المقالات

هل نظامنا السياسي برلماني؟ أم رئاسي التطبيق؟


علي فضل الله الزبيدي  يبدو إن إنتقال العراق، من الحكم الدكتاتوري إلى النظام الديمقراطي، جعلنا نعيش فوضى عارمة، وليس نظاما ديقراطيا"، فالفوضى التي سيقت للعراق، كانت ممنهجة وموضوعة مسبقا"، والأسباب للمختصين تبدو واضحة وجلية، فأمريكا التي أرادت للعراق، أن يكون ضعيفا" وهشا"، ليصبح نموذجا" لشرقا" أوسطيا" ضعيفا" بمجمله، تلك الأمور مجتمعة جعلت من العراق، دولة بلا مشروع، وحكومة لا تملك برنامجا" حقيقيا"، وبرنامجها الحكومي الذي قدم للبرلمان، عند منح الثقة للحكومة، كان حبرا" على ورق.
 فالحكومة بظاهرها توافقية، والتوفق هنا لا يعني توزيع مفاصال الدولة، وهيئاتها المستقلة، وفق القاسم الإنتخابي كما يشاع، بل التوافق المراد منه، غياب ملامح الحكومة الحقيقة، والتي من المفروق يكون قبالها، معارضة واضحة المعالم والأبعاد، داخل أروقة البرلمان العراقي، وهذا بواقع الحال، من أساسيات الأنظمة السياسية الديمقراطية، بينما في العملية السياسية العراقية، لا نجد اثرا" لهذه الحقائق، فلا حكومة تستند لأغلبية سياسية، تمتلك برنامجا" حكوميا"، يبين مسار الحكومة وعملها، بالإضافة لإنعدام وجود كتلة معارضة برلمانية، ترقب عمل السلطة التنفيذية.
إن عمق الحكومة العراقية، يدار وكالة، بمعنى أوضح، إن أغلبية وظائف الدرجات الخاصة، لا تدار أصالة، أي لم تنل ثقة البرلمان العراقي، بل فقط توكيل السيد رئيس مجلس الوزراء! وعليه فالشخص الموكل، بالمنصب الوظيفي للدرجة الخاصة، لا بد أن يكون خاضعا"، لمراد رئيس السلطة التنفيذية، إن لم نقل تابعا" لإنتمائه الحزبي، وفق إسلوب الإدارة بالوكالة، وعندما نتكلم عن الكادر الحكومي الوسطي المتقدم، وتبعيته لرئيس مجلس الوزراء، فتكون الحكومة بذلك، أحادية التبعية، وفق مبدأ النسبة والتناسب، في توزيع مناصب الدرجات الخاصة.
 والمشكلة في هذا الأمر، هو تهميش دور البرلمان العراقي، كون النظام السياسي في العراق، وحسب ما أقره الدستور، نظاما" برلمانيا" إتحاديا" ديمقراطيا"، فالتنصيب بالوكالة، يعني إن البرلمان لا محل له من الإعراب، في حسابات السلطة التنفيذية، وهذا الخرق الدستوري، يمتد إلى أيام ولاية المالكي، ولا زال مستمرا"في حكومة العبادي، ويبدو إنه نهج متبع، من قبل دولة القانون، مع صمت مطبق من أغلبية المكونات السياسية، ولا أقول كلها، مع عدم وجود وحدة رأي، من قبل أعضاء البرلمان العراقي، تعترض على هذا الخرق الدستوري.
 والشئ المهم الأخر، في موضوع التنصيب بالوكالة، صمت المحكمة الإتحادية، أمام هذا الخرق الدستوري، فليس من صلاحية السيد العبادي، التعين بالوكالة، لذلك الحكومة العراقية، تعيش حالة من الفوضى الإدارية، عليه ووفق هذه المعادلة المغلوطة، فإن أسباب ضعف الأداء الحكومي، يعود إلى رئيس مجلس الوزراء وحزبه أو التكتل الذي ينتمي إليه، ولا نلقي باللائمة على النظام البرلماني، فهذا النظام لم يطبق بمعناه الحقيقي في العراق، بل ما نعيشه ألأن، هونظاما" رئاسيا"، من حيث الواقع والتطبيق، وعلينا أن نعلن النظام الرئاسي، لأنه إستفراد بإدارة الدولة.
اشترك في قناة وكالة انباء براثا على التلجرام
https://telegram.me/buratha
المقالات لا تعبر بالضرورة عن رأي الموقع
اضف تعليقك
الاسم والنص والتحقق من الروبوت ضروري
الاسعار الرسمية للعملات مقابل الدينار
التعليقات
طاهر باقر : انا استغرب لماذا لابد ان يقدم شاب عراقي على الانتحار من اجل مسألة تافهة مثل هذه القضية ...
الموضوع :
انتحار طالب بعد عودته من الامتحان في واسط
باقر : والنعم من النواصب الدواعش والجولاني ..... والنعم من اتباع الصحابة ...
الموضوع :
الاردن يطرد عدد من اطفال غزة المصابين وعوائلهم بحجة ان الاردن مفلس
علي : السلام عليكم ورحمة الله وبركاته نتمنى من أدارة المطار أن تسمح بدخول السيارات لأستقبال المسافر لأن نحن ...
الموضوع :
وزارة النقل تعلن قرب افتتاح ساحة النقل الخاص بمطار بغداد الدولي
الحسين بن علي : الحفيد للجد السعيد ياجد عُد فكلنا اشتقنا لرؤياك وضحكة محياك ياعذب الماء ...
الموضوع :
صورة لاسد المقاومة الاسلامية سماحة السيد حسن نصر الله مع حفيده الرضيع تثير مواقع التواصل
باقر : انت غلطان وتسوق الاوهام.... حثالات الأرض هم أهالي تكريت والانبار وديالى والموصل.... ...
الموضوع :
حماقة البعث والوجه الآخر لتكريت.
ضياء عبد الرضا طاهر : حبيبي ھذا الارھابي محمد الجولاني ھو مثل جورج دبليوا بوش الصغير وترامب صعد وصار رئيس واستقبال حافل ...
الموضوع :
صورة للارهابي ابو محمد الجولاني عندما كان معتقلا في سجن بوكا عام 2005
----خلف ناصر عبد الله : اتمنى لكم التوفيق والسداد بحوث روعه غيتها اعلاء اعلام دين الله سبحانه:؟ ...
الموضوع :
تفسير "هذا صراطُ عليٍّ مستقيم" (الحجر: 41)
منير حجازي : العلاقات التي تربط البرزانيين بالكيان الصهيونية علاقات قديمة يطمح الاكراد من خلالها أن يساعدهم اليهود على إنشاء ...
الموضوع :
النائب مصطفى سند يُحرك شكوى ضد ممثل حكومة كردستان في المانيا دلشاد بارزاني بعد مشاركته احتفال في سفارة الكيان الصهيوني
منير حجازي : الاخت الفاضلة حياكم الله نقلتي قول (أنطوان بارا) في كتابه الحسين في الفكر المسيحي وهو يعقد مقارنة ...
الموضوع :
الحسين في قلب المسيح
ولي : بعد سنوات اليوم يقبل ابناء عنيفص منفذ المقابر الجماعية بحق الانتفاضة الشعبانية ١٩٩١ في الكلية العسكرية بينما ...
الموضوع :
محكمة جنايات بابل تحكم باعدام الارهابي رائد عنيفص العلواني قاتل 26 مواطنا ودفنهم في حديقة داره ببابل
فيسبوك