الصفحة الاقتصادية

الامن الغذائي والموازنة العامة


د بلال الخليفة ||   ادعي أنى اول من كتب في هذا القانون وكانت كتاباتي فيها شيء من التفصيل في سلسلة من سبع مقالات وبإمكانكم الرجوع اليها، لكن عودتي للكتابة فيه هو الإصرار على تمرير القانون رغم عدة ملاحظات عليه. ان التبرير الوحيد لإقرار قانون الامن الغذائي هو عدم وجود موازنة عامة اتحادية وان الدولة تحتاج ان تمضي بتمشيه الحال، والجواب على ذلك في عدة نقاط هي: 1 – ان عام 2022 ليس الوحيد الذي لم يتم فيه إقرار الموازنة العامة الاتحادية ومن الأمثلة على ذلك هو عام 2014 وعام 2020، لكن رغم ذلك كانت الأمور طبيعية لان قانون الإدارة المالية الموحد رقم 6 لعام 2019 حل تلك المشكلة في مادة رقم 13 من القانون وبان يكون نسبة الصرف (1/12) من الصرف في العام السابق. وبالتالي لا حاجة ملحة لسن القانون. 2 – المادة 130 من مجلس النواب أشار الى عدم إمكانية تشريع أي قانون فيه جنبه مالية دون الرجوع الى الحكومة، وبما ان الحكومة هي تصريف اعمال فان القانون يكون غير صحيح ومخالف لتلك المادة. 3 – الحكومة هي حكومة تصريف اعمال، وبالتالي لا تستطيع تشريع أي قانون لأنها بحكم المستقيلة وهي مكلفة فقط بتمشيه الأمور اليومية الضرورية، وبالتالي ان تشريع هذا القانون يعني يمنح ميزات هي خارج ما نص عليه الدستور، اذن هي مخالفة دستورية. 4 – لو تنزلنا وقلنا بجواز إمكانية تشريع هذا القانون، رغم انه يحتوي صلاحيات كبيرة مشابهه لصلاحيات الموازنة العامة وصلاحيات حكومة طبيعية لا حكومة تمشية حال، فلماذا لا يتم تشريع قانون الموازنة العامة الاتحادية بدل قانون هجين لحكومة تصريف لعمال. 5 – ان القانون هو مخالفة للدستور واكد ذلك هو قرار المحكمة الاتحادية رقم 121 اتحادية 2022. 6 – مجلس النواب له مهام أخرى الان وهي انتخاب رئيس جمهورية وضمن مدد دستورية التي خرقها مجلس النواب، وبالتالي الذهاب لمهام أخرى هو غير صحيح. 7 – ان المضي بهكذا تشريع سيكون سابقة خطيرة في سن قوانين مخالفة للدستور والقوانين (اقصد قانون الإدارة المالية)  8 – ان المضي بهذا القانون هو تحدي واضح للسلطة القضائية وهذا سيضعفها بدل من العمل على تقويتها لانها الملاذ الأخير لكل العراقيين. 9 – ان اسم القانون مختلف عن محتواه وبالتالي ادعو القائمين عليه باحترام عقول الناس وتغيير اسمة الى (على سبيل المثال) موازنة طارئة او الدعم الطارئ، فقط 10 – من واجبات الحكومة هي توفير فرص عمل لكل فرد من مواطنيها وليس توظيفهم، للعلم ان الورقة الإصلاحية اقترحت تقليل اعداد الموظفين للأسباب التالية:  أ – لأنهم يشكلون ما نسبته 70 % من حجم النفقات العامة  ب – ولان إنتاجية الفرد لا تتعدى الربع ساعة يوميا أي ان الوضع في الدوائر هي بطالة مقنعه ج – ان كان الامر يتحمل تعيين أناس جدد في دوائر الدولة فما ذنب تسريح ثلاث اعمار (مواليد) من الموظفين لتحقيق بنود الورقة الإصلاحية المقدمة من قبل الدولة. د – ان الاستمرار في زيادة عدد الموظفين، ستعاني الدولة من عجز كبير في حال عودة استقرار سوق النفط العالمي، وبالتالي ستعود الدولة لخفض قيمة الدينار مقابل الدولار لحل ازمة الرواتب. 11 – ان المضي بهذا القانون يعني عدم المضي بقانون الموازنة العامة الاتحادية حتى وان تم تشكيل حكومة وتكون بصلاحيات طبيعية لا منقوصة. 12 – قانون الامن الغذائي، أشار الى تثبيت وتعيين وغيرها، لكن لم يشر الى الحذف والاستحداث والنقل والتنسيب وتلك الأمور التي لا تشكل عبئ مالي على الدولة. 13 – حسب المعطيات، ستم تمرير القانون رغم كل مخالفاته واخطائة، وسيرى المواطن بعدم وجود أي تغير في ارتفاع الأسواق ولن يكسب شيء من القانون.
اشترك في قناة وكالة انباء براثا على التلجرام
https://telegram.me/buratha
اضف تعليقك
الاسم والنص والتحقق من الروبوت ضروري
الاسعار الرسمية للعملات مقابل الدينار
دينار بحريني 3846.15
يورو 1492.54
الجنيه المصري 76.28
تومان ايراني 0.03
دينار اردني 2083.33
دينار كويتي 4761.9
ليرة لبنانية 0.97
ريال عماني 3846.15
ريال قطري 401.61
ريال سعودي 389.11
ليرة سورية 0.58
دولار امريكي 1470.59
ريال يمني 5.84
التعليقات
Mustafa : الى رحمة الله ربي يعوضه الجنة ويصبر اهله وينتقم من القتلة المجرمين ...
الموضوع :
تشييع المستشار في الداخلية اللواء سحبان الوائلي
حوبة : ونسمي نفسنا دولة !! ومن نذكركم انراعي الدبلوماسية ونختار عباراتنا بدقة لان ندري همجيتهم وين اتوصل !!!!! ...
الموضوع :
هكذا اصبح البرلمان العراقي بعد دخول اتباع التيار الصدري ( تقرير مصور )
مواطن : هو هذا مربط الفرس مشتت بي مكر البكر وشر صدام ...
الموضوع :
حركة حقوق: الكاظمي يخطط لتغييرات سياسية وأمنية بالتواطؤ مع الامريكان
eetbgfdf : الكاظمي شخص منافق وهو احد وكلاء ال سعود الارهابيين في العراق يهدف لتحقيق مآرب ال سعود في ...
الموضوع :
النائب عن صادقون علي الجمالي : الكاظمي مرفوض جملةَ وتفصيلاً ولن يتم التجديد له
ليا ديب : هذه القصيدة روووووعة عنجد كتيرر حلوة ...
الموضوع :
قصيدة من وحي كربلاء
رأي : قلم رصين ... يدعو للاصلاح والتنقيح وان علا موج الجهلة ...
الموضوع :
الدين الاجتماعي
ابو اية : إبداع مستمر العزيزة موفقة يااصيلة ياانيقه استمري رعاك الله ...
الموضوع :
شَـراراتُ الفِتَــنْ ..!
bwdtyhgg76 : ان اراد ساسة السنة والاكراد البرزانيين ابتزاز قادة الشيعة في تشكيل الحكومة وعرقلتها من اجل الحصول على ...
الموضوع :
الإطار التنسيقي يطالب حكومة تصريف الاعمال بإلغاء الاوامر الادارية والتعيينات الجديدة
حمزه المحمداوي : الكلاديو ...
الموضوع :
منظمة (الغلاديو) السرية تم تفعيلها في العراق..!
ابو حيدر العراقي - هولندا : بسم الله الرحمن الرحيم اللهم صل على محمد وال بيت محمد علي وفاطمة والحسن والحسين . ربما ...
الموضوع :
بالفيديو ... في حديث شيق الاستاذ في الحوزة العلمية بالنجف الاشرف الشيخ احمد الجعفري لا تنساقوا وراء القائد الجاهل
فيسبوك