ترجمة وتعليق محمد صبيح البلادي
يفترض الهيئات الحكومية ومنظمات المتفاعدين ودائرة التقاعد والبرلمان العراقي أن يشاركوا في هذه المؤسسة العريقة التي توفر المعلومات والبحوث وتنهل من خبراتها ؛ حينما تبدأ بتشريع قوانين الضمان ؛ لا أن تأخذ من تجارب مصر وبالتخصيص قانون التضخينات التقاعدية المقترح في العراق ؛ والذي هو نسخة من قانون بطرس غالي المثير للجدل وحينما نترجم هذا المقال ؛ غايتنا التنبيه للفوائد التي تستفيد من هذه المؤسسة العريقة ؛ وهذه فقط معلومة نشير لها ؛ ليتوجه كل المختصين والمعنيين ومن يرغب الاطلاع البحث في موقع كوكل والبحث عن www.ISSA.org هذا ونأمل في ذلك تقديم خدمة للمجتمع ونحن نشير لذلك ؛ نرجو متابعة الاتي جمعية الدولية للضمان الاجتماعي (ISSA) هو المنظمة الدولية الرائدة في العالم يجمع بين الإدارات الوطنية ووكالات الضمان الاجتماعي. ويوفر ISSA المعلومات والبحوث مشورة الخبراء، ومنصات لأعضاء لبناء وتعزيز دينامية نظم الضمان الاجتماعي في جميع أنحاء العالم والسياسة. تأسست في عام 1927، وISSA ديه المنظمات الأعضاء حوالي 340 في أكثر من 150 بلدا هذا التقرير، الذي هو جزء من سلسلة من أربعة مجلدات، ويقدم مقارنة عبر الوطنية لنظم الضمان الاجتماعي في 49 بلدا وإقليما في آسيا والمحيط الهادئ. وهو يلخص الخمس الرئيسية برامج التأمين الاجتماعي في تلك البلدان: الشيخوخة، والعجز، والناجين؛ المرض والأمومة؛ إصابات العمل، والبطالة، والتعويضات العائلية.برامج الضمان الاجتماعي في جميع أنحاء العالم هي نتاج جهد تعاوني بين الإدارة الأمريكية الضمان الاجتماعي (SSA) وجمعية الدولية للضمان الاجتماعي (ISSA). ويستند برامج الضمان الاجتماعي جميع أنحاء العالم على المعلومات المتاحة للISSA SSA وفيما يتعلق بالتشريعات السارية في يوليو 2012، أو من تاريخ آخر والتي وردت معلومات. البيانات والأوصاف مخطط المتوفرة في الملامح القطرية ISSA.The International Social Security Association (ISSA) is the world's leading international organization bringing together national social security administrations and agencies. The ISSA provides information, research, expert advice and platforms for members to build and promote dynamic social security systems and policy worldwide. Founded in 1927, the ISSA has about 340 member organizations in more than 150 countriesThis report, which is part of a four-volume series, provides a cross-national comparison of the social security systems in 49 countries and territories in Asia and the Pacific. It summarizes the five main social insurance programmes in those countries: old-age, disability, and survivors; sickness and maternity; work injury; unemployment; and family allowances. Social Security Programs Throughout the World is the product of a cooperative effort between the US Social Security Administration (SSA) and the International Social Security Association (ISSA). Social Security Programs Throughout the World is based on information available to the ISSA and SSA with regard to legislation in effect in July 2012, or the last date for which information has been received. The data and scheme descriptions are available in the ISSA Country Profiles. ما هو الضمان الاجتماعي؟ويمكن تعريف الضمان الاجتماعي مثل أي برنامج للحماية الاجتماعية التي يحددها التشريع، أو أي ترتيب آخر الإلزامية، التي توفر الأشخاص الذين يعانون من درجة من أمن الدخل عندما تواجه حالات طارئة في العمر، البقاء على قيد الحياة، العجز، والإعاقة والبطالة أو تربية الأطفال.قد تقدم أيضا الحصول على الرعاية الطبية العلاجية أو الوقائية. كما تم تعريفها من قبل الجمعية الدولية للضمان الاجتماعي، يمكن الضمان الاجتماعي تشمل برامج التأمين الاجتماعي، وبرامج المساعدة الاجتماعية، وبرامج عالمية وخطط المنفعة المتبادلة، وصناديق الادخار الوطني، وغيرها من الترتيبات بما في ذلك النهج الموجهة نحو السوق، وفقا للقانون الوطني أو الممارسة، تشكل جزءا من نظام الضمان الاجتماعي في البلاد.حق عالميالضمان الاجتماعي يصنع الفرق. وأنشئت أول برامج الضمان الاجتماعي على أساس التأمين الإلزامي في أوروبا في أواخر القرن 19. وكان خلال القرن 20th، مع ذلك، أن الوطني للضمان الاجتماعيوضع برامج أكثر على نطاق واسع في جميع أنحاء العالم، وليس أقلها نتيجة لإنهاء الاستعمار والمؤسسة الدول المستقلة الجديدة بعد الحرب العالمية الثانية. كما تم تطوير الضمان الاجتماعي بدعم من الاتفاقيات والصكوك الدولية المختلفة، وتكريس الاعتراف الضمان الاجتماعي باعتباره حقا أساسيا من حقوق الإنسان في الإعلان العالمي لعام 1948 لحقوق الإنسان. في عدد قليل من البلدان، على سبيل المثال ألمانيا والبرازيل والضمان الاجتماعي هو حق يكفله الدستور. اليوم، معظم البلدان لديها نوع من نظام الضمان الاجتماعي. في جميع أنحاء العالم، والنوع الاكثر شيوعا من البرنامج هو العجز والشيخوخة، ومعاشات الباقين على قيد الحياة، تليها برامج للحصول على استحقاقات لإصابات العمل والأمراض المهنية والمرض والأمومة والتعويضات العائلية والبطالة.وصول محدودوفقا لتقديرات المتاحة، نحو 50 في المائة من سكان العالم الوصول إلى شكل من أشكال الضمان الاجتماعي، في حين 20 في المائة فقط الاستمتاع الكافي تغطية الضمان الاجتماعي.الحاجة إلى توسيع نطاق التغطية وبالتالي تحديا رئيسيا للمنظمات الضمان الاجتماعي في جميع المناطق. ومع ذلك يمكن فقط أن يتم ذلك مع معالجة القضايا الأوسع أيضا السياسة، بما في ذلك الشيخوخة الديموغرافية للسكان، وهياكل الأسرة المتطورة، وآثار العولمة الاقتصادية، ونمو أسواق العمل غير الرسمية، والتطورات الوبائية والبيئية.الضمان الاجتماعي هو مفتاح التنمية على المدى الطويل الاجتماعية والاقتصاديةوالآن أهمية الاجتماعي لنظم الضمان الاجتماعي للمجتمع بقبول واسع. ومع ذلك، هناك إجماع أقل بشأن الأهمية الاقتصادية للنظم الضمان الاجتماعي. بغض النظر، ينبغي أن يفهم أن نظم الضمان الاجتماعي كعامل إنتاجي في التنمية الاقتصادية هو الرأي القائل بأن تكتسب الأرض. عندما يجادل الحال بالنسبة للالأهمية الاقتصادية للتوفير الضمان الاجتماعي، الضمان الاجتماعي الأوروبي التاريخ من المفيد بشكل خاص. قدم العديد من البلدان الأوروبية برامج الضمان الاجتماعي في وقت مبكر من تطورها، وقبل كانوا المجتمعات الغنية. التاريخ الأوروبي تبين أيضا أن الاقتصادات كفاءة وفعالية نظم الضمان الاجتماعي يمكن أن تنمو جنبا إلى جنب، وأن هذا الأخير ليس على الفرامل السابقة. بوضوح، يجب على جميع البلدان على تطوير أنظمة الضمان الاجتماعي وفقا لاحتياجاتها الاجتماعية والاقتصادية الخاصة والظروف. ومع ذلك، على أساس من الخبرة الأوروبية، ورسالة للبلدان النامية هو واحد واضح: فعالية وكفاءة نظم الضمان الاجتماعي هي مفتاح التنمية على المدى الطويل الاجتماعية والاقتصادية الضمان الاجتماعي الحيوي والطريق إلى الأماموعيسى تعزيز مفهوم الأمن الاجتماعي الديناميكي (DSS)، الذي يعزز الاستخدام المبتكر للالمتكاملة، استباقية وتطلعي سياسات الضمان الاجتماعي بهدف على المدى القريب لبناء عالية الأداء المنظمات الضمان الاجتماعي. الكامنة وراء هذه الفكرة هو الرأي القائل بأن المنظمات الفعالة وحكما جيدا أمر حيوي لمصداقية الضمان الاجتماعي و، في نهاية المطاف، استدامتها. بناء على هذه الخطوة الأولى، والهدف على المدى الطويل هو DSS للمساهمة في إتاحة النفاذ الشامل، على الأقل، إلى الإعانات النقدية الأساسية والرعاية الصحية الأولية في جميع البلدان. طوال تاريخها، والضمان الاجتماعي لم يتوقف التكيف، لكن اليوم، وبعد أكثر من قرن من الوجود، فإن التحدي لا تزال واحدة من جعل الحق في "الضمان الاجتماعي للجميع" حقيقة واقعة
https://telegram.me/buratha
